各地四民成年男丁各選一人，在南京組成四民大會，以后有什么打仗收稅之類的事情，會先告訴他們，他們再告訴各地人民，甚至他們覺得有不合適的，也可以提出些意見。但只供參考，是否采納由我決定，而選的方式很簡單，就是抓鬮，而參選的資格也很簡單，就是交稅的稅證，每一戶交完稅之后發(fā)一張稅證，一個稅證就是一個抓鬮名額。

        無論農(nóng)民交的地租，工匠交的丁銀，商人交的各種商稅都算。

        然后根據(jù)稅證抓鬮。

        抓到的就是四民代表，每個縣四個，每個軍一個士兵代表，他們到南京專門組成四民大會。

        五年一換。

        期間有做的不好的，所屬縣的百姓可以來找他，甚至向我告他?！?br>
        他緊接著說道。

        “主公，何必如此麻煩，有什么事情您下令，下面聽您的就行?！?br>
        一名軍官說道。

        緊接著一片附和之聲。

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